Избор на изпълнител за доставка на хранителни продукти за нуждите на детските и социални заведения на територията на община Благоевград по обособени позиции:

Договор №98-00-194/24.06.2022 г., с предмет: „Избор на изпълнител за доставка на хранителни продукти за нуждите на детските и социални заведения на територията на община Благоевград по обособени позиции: За Обособена позиция 3: „Доставка на пакетирани хранителни стоки и подправки” е сключен на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП след проведена „открита процедура“ по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП и във връзка с влязло в сила на Решение за определяне на изпълнител №D14463971/26.05.2022 г. на Кмета на Община Благоевград. Съгласно Раздел III „Срокове“, чл. 9 и чл. 10 от горецитирания договор „Настоящият Договор влиза в сила от момента на неговото подписване“, а „Срокът за изпълнение на договора е 36 /тридесет и шест/ календарни месеца, т.е. до 24.06.2025 г. Към същата дата Възложителят е в процес на обявяване на обществена поръчка със същия предмет, а именно: „Избор на изпълнител за доставка на хранителни продукти за нуждите на детските и социални заведения на територията на община Благоевград по обособени позиции: Поръчката е изпратена за контрол чрез случаен избор до Агенция за обществени поръчки, респективно е избрана за осъществяване на контрол по чл. 229, ал. 1, т. 2, б. „г“ от ЗОП на 11.02.2025 г., в 2:30 часа. В законоустановения тридневен срок, съгласно чл. 122, ал. 1 от ППЗОП, на 14.02.2025 г. е изпратено Придружително писмо на Кмета на Община Благоевград за осъществяване на контрол по чл. 229, ал. 1, т. 2, б. „г“ от ЗОП, ведно с документи за предварителен контрол КСИ-0030_20250211_14.02.2025.zip, а именно: Решение за откриване; Обявление за поръчка; Техническа спецификация, както и Методика за оценка. В законоустановения 14-дневен срок по чл. 122в от ППЗОП от получаване на проектите на документи, а именно: 28.02.2025 г., не е получено становище за осъществен предварителен контрол, предвид което за Възложителя е налице невъзможност да обяви законосъобразно настоящата обществена поръчка до произнасяне на АОП. На 06.03.2025 г., на 28.04.2025 г. и на 25.06.2025 г. са изпратени напомнителни писма до АОП за осъществяване на навременен предварителен контрол на процедурата, предвид обстоятелството, че предметът на горецитираната процедура е свързан с доставка на хранителни продукти за нуждите на детските и социални заведения на територията на Община Благоевград. В писмата е посочено, че забавата относно откриването на процедурата и нейното провеждане, би довело до невъзможност за възложителя да реализира предвидените дейности. Може да се направи обоснован извод, че Възложителят не е бездействал, а своевременно е започнал действия по провеждане на процедура, за да не се допуска прекъсване на доставките. Предвид факта, че не е осъществен предварителен контрол на основание чл. 229, ал. 1, т. 2, б. „г“ от ЗОП и във връзка с изтичане на срока на Договор №98-00-194/24.06.2022 г., сключен между Община Благоевград и „РУПАНОВ ТРЕЙД“ ООД, за Възложителят възниква задължение да осигури непрекъсваемост на доставката на пакетирани хранителни стоки и подправки до сключване на договор с избран изпълнител, след проведена нова обществена поръчка. С оглед гореизложеното на 24.06.2025 г. към Договор № 98-00-194/24.06.2022 г. е сключено допълнително споразумение № 98-00-194-002/24.06.2025 г. с което стойността по Договор №98-00-194/24.06.2022 г. е увеличена в размер до 44 738,04 евро (четиридесет и четири хиляди седемстотин тридесет и осем евро и четири цента) без включен ДДС или 53 685,65 евро (петдесет и три хиляди шестстотин осемдесет и пет евро и шестдесет и пет евроцента) с включен ДДС, изчислена, съобразно Количествено-стойностна сметка, като цените за отделните асортименти на доставката са определени на база Справка - бюлетин на „САПИ” ООД за средните цени на едро с ДДС за съответния продукт - определен по вид и качество в Техническите спецификации и съгласно оферирания в Ценовото предложение от Изпълнителя % (процент) отстъпка от тази базова цена, за период от 6 (шест) месеца. Спазени са изискванията на чл. 116, ал. 2 от ЗОП, т.е. налага се увеличение на цената, като то не надхвърля 50 на сто от стойността на основния договор. Становището за осъществен предварителен контрол на АОП е изпратено на 04.07.2025 г. След отстраняване на констатациите и препоръките по изпратеното становище на извършения контрол, на 06.08.2025 г., Община Благоевград обявява обществената поръчка с предмет: „Избор на изпълнител за доставка на хранителни продукти за нуждите на детските и социални заведения на територията на община Благоевград по обособени позиции: Обособена позиция № 1 - „Доставка на риба”; Обособена позиция № 2 - „Доставка на пакетирани захарни изделия“; Обособена позиция № 3 -„Доставка на пакетирани хранителни стоки и подправки”; Обособена позиция № 4 - „Доставка на пресни плодове и зеленчуци”; Обособена позиция № 5 - „Доставка на плодови и зеленчукови консерви”. На 17.12.2025 г. Възложителят е издал Решения за избор на изпълнител по обявената процедура, като по Обособена позиция 3: „Доставка на пакетирани хранителни стоки и подправки”, са постъпили жалби в законоустановения срок. На 14.01.2026 г. е образувано е производство по преписка на КЗК, във връзка с постъпилите жалби. Сумата с която е увеличен стойността на Договор №98-00-194/24.06.2022 г. по Допълнително споразумение № 98-00-194-002 от 24.06.2025 г., към настоящия момент е изчерпана. Предвид факта, че към момента е образувано производство по преписка на КЗК и решението за избор на изпълнител не е влязло в законна сила и финансовите ресурси осигурени по Допълнително споразумение № 98-00-194-002 от 24.06.2025 г. сключено между Община Благоевград и „РУПАНОВ ТРЕЙД“ ООД по Договор №98-00-194/24.06.2022 г. са изчерпани, за Възложителя възниква задължение да осигури непрекъсваемост на доставката на пакетирани хранителни стоки и подправки до сключване на договор с избран изпълнител.