„ПОДОБРЯВАНЕ НА ТРАНСПОРТНАТА ИНФРАСТРУКТУРА В ОБЩИНА ЛЕСИЧОВО ЧРЕЗ РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА УЛИЦИ И ТРОТОАРИ“, ПОДОБЕКТ 4: УЛ. “17-ТА”, ЕТАП 2 ОТ О.Т. 110-109-108-107-106-103-99-98-94-92, С.КАЛУГЕРОВО

По време на изпълнение на строително – монтажните работи на обект: „ПОДОБРЯВАНЕ НА ТРАНСПОРТНАТА ИНФРАСТРУКТУРА В ОБЩИНА ЛЕСИЧОВО ЧРЕЗ РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА УЛИЦИ И ТРОТОАРИ“, ПОДОБЕКТ 4: УЛ. “17-ТА”, ЕТАП 2 ОТ О.Т. 110-109-108-107-106-103-99-98-94-92, С.КАЛУГЕРОВО, са възникнали няколко проблема, за които е направена среща на обекта, за да се разгледат проблемите и да се вземе решение от страните, участници в проекта, какво трябва да се предприеме за решаването им. Установила се е необходимост от предприемане на допълнителни мерки за осигуряване устойчивостта и дълготрайността на предвидената тротоарна и пътна конструкция. Необходимостта от изграждане на дренажна система се установила при развалянето на съществуващия отводнителен окоп и извършването на изкопните работи за новия тротоар. В хода на строителството е констатирано, че в разглеждания участък е налице активно водопроявление под формата на инфилтрация и просмукване на води в земната основа, както и наличие на водонаситени почвени пластове. Установените условия водят до влошаване на физико-механичните характеристики на основата, изразяващо се в намалена носимоспособност, риск от неравномерни слягания и възможност за последващо компрометиране на настилката и конструктивните пластове. С оглед на това се предвижда изграждане на линейна дренажна система в участъка от км 0+000 до км 0+370, разположена в зоната на новоизградения тротоар, която да осигури ефективно прихващане и отвеждане на установените водни количества. Предвидените строително-монтажни работи включват полагане на перфорирана дренажна тръба с диаметър Ø200 mm в подготвен изкоп с осигурен надлъжен наклон за гравитачно отвеждане на водите. Като част от системата е предвидено да се изпълнят и съпътстващи дейности, включително полагане на геотекстил с филтрираща функция, запълване с дренажен материал (трошен камък/чакъл с подбрана фракция), както и възстановяване и уплътняване на конструктивните пластове. Изграждането на дренажа ще осигури контролирано отвеждане на водите, ще подобри състоянието на земната основа и ще гарантира устойчивостта и експлоатационната надеждност на тротоарната и пътната конструкция, като се предотвратят бъдещи деформации и компрометиране на настилката. Технологично така описаните дейности е невъзможно да се изпълняват от различни фирми, поради голямата обвързаност и зависимост една от друга. Възлагането на изпълнението им на друг изпълнител е нецелесъобразно, тъй като ще доведе до невъзможност за качествено и срочно изпълнение на обекта. Технологично и оперативно несъвместмо е изпълнението на допълнителните работи по трасето на едно работно място по едно и също време от различни изпълнители. С цел осигуряване на качеството на изпълнение не е възможно разграничаването на отговорностите на отделните изпълнители, в това число и гаранционната отговорност, на един и същи участък. Наличието на повече от един изпълнител не дава възможност за стриктното определяне на задълженията относно спазването на Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти. Целта е да се осигури бързина, ефективност и качество при изпълнението на проекта. Разделянето на дейностите е нецелесъобразно, защото ще доведе до различно начало на дейностите по поръчката, а оттам и до разминавания при изпълнението, евентуална невъзможност за едновременно изпълнение и съответно необосновано отлагане стартирането на някои от дейностите. Това ще доведе до технологични прекъсвания, които ще повлияят на общия срок на изпълнение на поръчката и биха необосновано забавили изпълнението ѝ. Възлагането на допълнително възникналите видове работи на различни изпълнители би било свързано и с различна организация на строителния процес и вероятно до разлика в срока за изпълнение на отделните дейности, а оттам и в цялостният срок за реализация на проекта. Налице са такива обстоятелства, които да не са могли да бъдат известни на възложителя към момента на възлагането на поръчката, проявили са се в обективната действителност на по-късен етап и тяхното действие/наличие възпрепятства изпълнението на поръчката по начин, непозволяващ нейното извършване при договорените условия. Съгласно изготвената КСС за допълнително възникналите строителни дейности, които не са включени в първоначалната обществена поръчка, по повод на която е подписан Договор №18 от 25.03.2026 г., стойността им е в размер на 36 662,18 евро без ДДС и спрямо стойността на възложените за изпълнение СМР по Договор №18 от 25.03.2026 г. – 770 418,68 евро без ДДС, увеличението на цената с допълнителните строителни дейности, които следва да бъдат възложени, е в размер на 4,76 %. С аргумент от чл.235 от ЗОП във връзка с чл.138, ал.1 от ППЗОП, тъй като стойността на изменението не отговаря на изискванията на чл.229, ал.3 от ЗОП, изменението на договора за обществена поръчка на основание чл.116, ал.1, т.2 от ЗОП не подлежи на контрол по чл.229, ал.1, т.2, б.“е“ от ЗОП. Налице са такива обстоятелства, които не са могли да бъдат известни на възложителя към момента на възлагането на поръчката, проявили са се в обективната действителност на по-късен етап и тяхното наличие е от такова естество, че ако не бъде възложено на изпълнителя по Договор №18 от 25.03.2026 г. ще възпрепятства изпълнението на поръчката по начин, непозволяващ нейното извършване при договорените условия.