„Събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на чистотата на места за обществено ползване на територията на Община Варна”

1. На 05.07.2021г. в резултат на проведена открита процедура с предмет: „Събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на чистотата на места за обществено ползване на територията на Община Варна“ (с уникален номер в РОП 00081-2021-0014), Възложителят е сключил договор №Д21000985ВН/05.07.2021г. с избрания изпълнител „ЗМБГ“ ЕАД. Договорът е сключен със срок на действие до 60 месеца и с максимална стойност до 90 000 000 лв. (46 016 269,31 евро) без ДДС. 2. С Решение № F849607/28.04.2026 г. Възложителят е открил нова процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет, вписана в Регистъра на обществените поръчки под уникален номер 00081-2026-0089. 3. Решението за откриване на новата процедура е обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията, като с жалбата е направено искане за налагане на временна мярка „спиране на процедурата“. С Определение №584/18.06.2026г. КЗК е оставила без уважение искането за налагане на временна мярка, като към настоящия момент определението се обжалва пред Върховен административен съд. 4. Към датата на сключване на настоящото Допълнително споразумение производството по обжалване не е приключило, а за приключване на процедурата е необходимо да бъдат извършени последващите действия по разглеждане и оценяване на офертите, определяне на изпълнител, съобщаване и влизане в сила на решението за определяне на изпълнител и сключване на договор. Предвид краткия оставащ срок до изтичане на действащия Договор съществува реална възможност до 05.07.2026 г. да не бъде определен изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки и да не бъде сключен нов договор за възлагане на обществена поръчка със същия предмет. 5. Услугите, предмет на Договора, са с постоянен и непрекъсваем характер и са от съществено значение за опазването на общественото здраве, околната среда и нормалното функциониране на града. Преустановяването им, включително за кратък период, би създало непосредствени санитарно-хигиенни, епидемиологични и екологични рискове. Рискът е особено съществен с оглед обстоятелството, че срокът на Договора изтича през активния летен туристически сезон, характеризиращ се с високи температури, интензивно използване на обществените пространства и увеличаване на количествата генерирани битови отпадъци. Предвид неприключилата процедура за възлагане на обществената поръчка, краткия оставащ срок до изтичането на действащия Договор и непрекъсваемия характер на услугите, е налице необходимост от удължаване на срока на Договора до определянето на изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки и сключването на нов договор за възлагане на обществена поръчка със същия предмет или до изчерпване на увеличената максимална стойност на Договора, определена при спазване на чл. 116, ал. 2 от Закона за обществените поръчки, в зависимост от това кое от двете обстоятелства настъпи по-рано. Увеличението на максималната стойност на Договора е обусловено от удължаването на срока на неговото действие и от условията за заплащане на дейностите през допълнителния период. Увеличената максимална стойност представлява предел на плащанията по Договора и не представлява гарантиран обем на възлагане, нито поражда задължение за Възложителя да възложи дейности до пълния ѝ размер. На заплащане ще подлежат единствено дейности, които са надлежно възложени от Възложителя, действително извършени от Изпълнителя и приети по реда и при условията на Договора и настоящото Допълнително споразумение. При определяне на условията, при които услугите ще бъдат изпълнявани през допълнителния срок на действие на Договора, следва да бъдат отчетени настъпилите след неговото сключване промени в икономическата среда и в основните разходни компоненти, формиращи себестойността на услугите. Необходимостта от изменение на единичните цени е обусловена от кумулативното действие през периода 2021–2026 г. на пазарни и икономически фактори, намиращи се извън контрола на страните и представляващи непредвидени обстоятелства по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки. Настъпилите промени се установяват въз основа на официалните данни относно увеличението на минималната работна заплата за периода от май 2021 г. до май 2026 г., изменението на индекса на потребителските цени, публикуван от Националния статистически институт, както и на останалите относими данни за изменението на основните разходни компоненти, формиращи себестойността на услугите. С оглед на установеното увеличение на тези разходни компоненти единичните цени, приложими за дейностите през допълнителния срок на действие на Договора, се изменят при условията на настоящото Допълнително споразумение. За удължения срок на действие на Договора услугите ще се възлагат, изпълняват, отчитат и заплащат при условията и по единичните цени, определени в настоящото Допълнително споразумение. Изменените единични цени ще се прилагат единствено за дейности, възложени след влизането в сила на настоящото Допълнително споразумение. Дейностите, възложени преди влизането в сила на настоящото Допълнително споразумение, се отчитат и заплащат при условията и по единичните цени, действащи към датата на възлагането им. Предвидените изменения са ограничени до обективно необходимото за осигуряване на непрекъснатото извършване на услугите и не водят до промяна на предмета или цялостния характер на Договора.